fbpx
7 سبتمبر 2020

وسوم :


كتاب الادارة الالكترونية تأليف الدكتور / خالد ممدوح إبراهيم
دكتوراه فى القانون. كلية الحقوق – جامعة الاسكندري. ماجيستير فى القانون ، دبلوم القانون الخاص ، دبلوم الشريعة الاسلامية. استاذ منتدب بكلية الحقوق – جامعة عين شمس. محاضر بالجامعة الامريكية القاهرة ، محاضر بالاكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا
الناشر : الدار الجامعية – الاسكندرية


الثورة المعلوماتية والإدارة الإلكترونية

أدى ظهور شبكة الإنترنت إلى حدوث وثبة متطورة ونقلة سريعة في مجال تواصل أفراد المجتمع بعضهم ببعض. كما فتح للبشرية مصدراً لكنوز قيمة من المعلومات. وتبعاً للوعي المتزايد بهذه الحقيقة شرعت الحكومات الأجنبية والعربية في التوجه إيجابياً نحو الإدارة الإلكترونية.

تعتبر الثورة المعلوماتية هي الأداة الطيعة لعولمة النظام الكوني الجديد. فهذه التقنيات التي بدأت في الثمانينيات من القرن العشرين تشهد تحولات جذرية وعميقة زادت من سرعة عملية الاتصالات. بحيث لم  تعد العوائق التقنية والاعتبارات السياسية والحدود الجغرافية حائلا أمام المد التطوري لهذه الخدمة.

والمعلومات تمثل العصب الأساسي في جميع أوجه الحياة. فهكذا الثورة المعلوماتية بقوتها وقدرتها الفائقة أصبحت تمثل العصب الرئيسي لكل التغييرات الممكنة في مختلف نواحي الحياة الحضارية .

ولاشك في أن التطور الهائل الذي طرأ على وسائل الاتصال. ومنها شبكة الإنترنت، نتيجة ثورة المعلومات والاتصالات وتطورها بشكل هائل.   فى الحقبة الأخيرة من القرن العشرين وبداية الحقبة الأولى من القرن.   الحادي والعشرين، قد أثر بشكل واضح في الأنشطة المختلفة من الحياة.   وبدء التحول التدريجي من الأنشطة العادية إلى الأنشطة الإلكترونية، وخصوصاً تعاظم الاستفادة من الإمكانيات الهائلة لشبكة الإنترنت.

أهمية تقنية المعلومات

وتعتبر تقنية المعلومات والاتصالات في العصر الحاضر من أهم دعائم وأسس تقدم الدول. وقد أثبتت الدراسات على أرض الواقع أن تلك التقنية توفر للإنسان معطيات جديدة عميقة الأثر لم يعهدها من قبل. تتطلب منه القيام بتغييرات جوهرية في حياته تتلائم وتتناسب مع هذه المعطيات. وقد أكدت الدراسات على أهمية هذه التقنية وأثرها في تحديد مكانة الدولة. وترتيبها بين الأمم في كافة المجالات الثقافية، والاقتصادية، والعسكرية، والاجتماعية.

وتمتلك تكنولوجيا المعلومات والاتصالات عناصر قوة باستطاعتها فرض تغيير في أنماط العمل والإدارة في الدوائر الحكومية. لرفع كفاءة الأداء وكسب الوقت والمال والجهد. كما توفر الطفرة الإلكترونية الحديثة إمكانية إشراك المواطنين والمجتمع المدني في مناقشة السياسات. من خلال الحوار المباشر ، ودعم اتخاذ القرارات ، وصياغة السياسات بشكل متفهم أكثر للمواطن .

لذا تزايد اهتمام الحكومات بهذه بتقنية الادارة الالكترونية ووضعت خططاً وطنية لتطويرها واستثمارها على أكمل وجه، وتحرص أيضاً كل الحرص على مواكبة العصر وإنجازاته المتسارعة في جميع المجالات، والأخذ بما يتناسب مع احتياجاتها ويتلائم مع قيمها وتراثها وثقافتها ، وبخاصة، في مجال تقنية المعلومات والاتصالات.

وقد اعتمد هذا التغيير الكبير كأحد الجوانب التطبيقية لثورة المعلومات- على اتجاه تغير مفهوم أسلوب تقديم وكيفية الحصول على الخدمات البلدية المختلفة، وبالتالي كيفية التواصل بين الناس ببعضها وبين الناس وأجهزة الحكم المحلية، وهو ما أصبح يعرف باسم  الحكومة الإلكترونية، هذا وإن كانت فكرة الحكومة الإلكترونية لم تصل إلى النضج الكامل في المجتمعات العربية ، إلا أن الأمر يتطلب دراسة هذه الفكرة.

مشكلة البحث

تدور إشكالية هذه الدراسة في إطار تأثير الثورة المعلوماتية بتطبيقاتها المختلفة على كافة أوجه الحياة ، وتوقع تعاظم هذا التأثير في المستقبل بصورة تجعل القول بظهور ما يمكن أن يسمى  “الحياة الإلكترونية  Electronic Life “، وبالتالي تأثير ذلك على منظومة العمل داخل الحكومة بجوانبها المختلفة بالصورة التي تسمى “الحكومة الإلكترونية  Electronic Government أو الإدارة الإلكترونية.

أهمية البحث

إن العالم بأسره قد دخل مرحلة متطورة ضمن آفاق عصر المعلومات بهدف الاستفادة من التقنيات المتاحة في مجال نظم وتقنية المعلومات والاتصالات، الذي أصبح المعيار الأساسي الذي تقاس به درجة تقدم الأمم في القرن الحادي والعشرين.

وقد أحدث هذا التطور انقلاباً في مفاهيم وأساليب كانت حتى يوم قريب من المستحيلات، فهذا التطور السريع غَيَرَ المفاهيم السائدة في أساليب التعامل على مستوى الدول والمنظمات والأفراد بحيث أصبح العالم قرية صغيرة مترابطة ، وسمح بتجاوز البعد الزمني والمكاني ، ليشكل جزءا حيوياً فاعلاً ومؤثراً في تنفيذ هذه المعاملات .

لذا تقوم الدول بتطوير سياساتها العامة بما يتوافق ومتطلبات العصر الجديد، وبتطوير الآليات والوسائل التقنية المستخدمة لمتابعتها تنفيذا لتلك السياسات، وللإشراف على سير العمل في الإدارات الحكومية، بما يكفل القيام بمسئولياتها وتحقيق أعلى كفاءة ممكنة لأداء العمل الحكومي لديها.

خطة البحث

تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على ماهية الادارة الالكترونية  وبيان عناصر منظومة الحكومة الإلكترونية ، والتحديات التي تواجه تطبيق نمط الحكومة الإلكترونية، وتطبيقاتها، وسبل الحماية الجنائية لمشروع الحكومة الإلكترونية والتجارة الإلكترونية، وذلك علي النحو التالي .

الباب الأول : الإطار العام للإدارة الإلكترونية.

الباب الثاني : تطبيقات الإدارة الإلكترونية.

الباب الثالث : التجارة الإلكترونية.


اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

error: Content is protected !!