مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها “دراسة تحليليـة – تطبيقية” - - موقع اللى حصل

22 مارس 2021
التصنيف :
رحيق الكتب

مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها “دراسة تحليليـة – تطبيقية” – كتاب للدكتور / على عبد الوهاب نجا استاذ الاقتصاد ووكيل الكلية لشئون الطلاب بكلية الدراسات الاقتصادية والعلوم السياسية – جامعة الاسكندرية.

الناشر : الدار الجامعية للنشر والتوزيع

تواجه معظم الاقتصاديات وبخاصة اقتصاديات الدول النامية بعديد من المشكلات والاختلالات الهيكلية، لعل أهمها مشكلة البطالة التي تعوق عملية التنمية، فضلاً عما يترتب عليها من عديد من الآثار السلبية سواء أكانت اقتصادية أم اجتماعية أم سياسية. ولذا، تمثل قضية التشغيل وتوفير مزيد من فرص العمل أهم التحديات التي تواجه معظم الاقتصاديات بصفة عامة، واقتصاديات الدول النامية بصفة خاصة.

لقد كانت هذه المشكلة أحد الأسباب الرئيسة وراء تبني عديد من الدول النامية، لسياسات إصلاحية جذرية شاملة من خلال برامج الإصلاح الاقتصادي والتكيف الهيكلي، وهو الأمر الذي انتهجته الحكومة المصرية في تطبيقها لهذا البرنامج منذ بداية عقد التسعينيات من القرن العشرين.

غير أنه بالرغم من وجود اتفاق عام بين المتخصصين وصانعي السياسات الاقتصادية على أن مشكلة البطالة تمثل واحدة من أهم وأخطر المشكلات التي تواجه معظم اقتصاديات الدول النامية – إن لم تكن أهمها وأشدها خطراً على الإطلاق – إلا أنها لم تحظ بما يتناسب مع أهميتها على المستوى الفعلي في إطار برامج الإصلاح الاقتصادي. كما أن الأساليب المطروحة لمواجهتها لا تعدو أن تكون نوعاً من الحلول المؤقتة – أي المسكنات – ذات مفعول قصير المدى، هذا في الوقت الذي ينتج عن تطبيق سياسات هذه البرامج عديد من الآثار السلبية على سوق العمل تسهم  في زيادة حدة مشكلة البطالة.

تتبنى هذة الدراسة

       تبنى هذه الدراسة على فرض أساسي وهو: “أن برامج الإصلاح الاقتصادي التي تبنتها الدول النامية، كما هو الحال في مصر يترتب عليها عديد من الآثار السلبية على سوق العمل بصفة عامة وعلى مشكلة البطالة بصفة خاصة، ومن ثم، فإنها تسهم في زيادة حدة مشكلة البطالة بها”.

قد استخدمت هذه الدراسة عديداً من أدوات التحليل الاقتصادي، سواء اللفظي أو الرياضي أو البياني أو القياسي لإثبات مدى صحة هذا الفرض ومدى اتفاقه مع الواقع، وقد تم ذلك في الدراسة التطبيقية علي الاقتصاد المصري. وتقدم هذه الدراسة صورة واقعية عن مشكلة البطالة في مصر قبل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي، ثم الوقوف على الوضع الراهن لهذه المشكلة في ظل تطبيق هذا البرنامج، وتحليل آثار تطبيق سياساته عليها، ومدى قدرة أدواته على خلق فرص العمل والحد من البطالة. هذا، فضلاً عن تقديم تحليل قياسي لتحديد أثر برنامج الإصلاح الاقتصادي على كل من معدل البطالة وحجمها، من خلال نموذجين قياسيين، الأول خاص بمعدل البطالة، والثاني خاص بحجم البطالة. وأخيراً التحقق من طبيعة العلاقة بين التضخم والبطالة.

ومن ثم، التحقق من مدى وجود منحنى فيليبس في الاقتصاد المصري من خلال أسلوب التكامل المشترك ونموذج ((VECM، فضلاً عن تحديد العلاقة السببية بين البطالة والتضخم في الاقتصاد المصري من خلال أسلوب جرانجر للسببية. وقد تم استخدام أساليب التحليل القياسي من خلال البرامج الإحصائية الجاهزة مثل برنامج (SPSS)، وبرنامج (EViews). فضلاً عن استخدام برنامج (Excel) في عمليات التحليل.  

الفصل الاول والثانى والثالث

تتكون هذه الدراسة من تسعة فصول، حيث يتناول الفصل الأول البطالة ونظرياتها، ويتم فيه تناول مفهوم البطالة وقياسها وأنواعها، فضلاً عن النظريات التقليدية والحديثة للبطالة، ويتصدى الفصل الثاني إلى دراسة البطالة في مصر قبل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي، من خلال تناول أنواع البطالة بالاقتصاد المصري، وتطور حجم البطالة ومعدلها خلال تلك الفترة، ويتناول الفصل الثالث هيكل البطالة في الاقتصاد المصري قبل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي، وذلك وفقاً لمعيار النوع والمكان ونوع التعطل والعمر والحالة التعليمية. ويدرس الفصل الرابع أسباب مشكلة البطالة في مصر وتقييم سياسات علاجها، من خلال دراسة أسباب تفاقم مشكلة البطالة سواء الداخلة في نطاق سيطرة الحكومة أو الخارجة عن نطاق سيطرتها.

الفصل الخامس والسادس

وكذلك تقييم سياسات علاج مشكلة البطالة من خلال تناول كل من السياسة السكانية والسياسة التعليمية وسياسة تعيين الخريجين وسياسة الهجرة الخارجية وسياسة تشجيع القطاع الخاص. ويتعرض الفصل الخامس لدراسة برنامج الإصلاح الاقتصادي ومشكلة البطالة في مصر، من خلال تناول أسباب الأخذ ببرنامج الإصلاح الاقتصادي، ومكونات هذا البرنامج، وكذلك أهداف هذا البرنامج وموقع مشكلة البطالة منه. ويتناول الفصل السادس تحليل آثار برنامج الإصلاح الاقتصادي المصري على مستوى التشغيل والبطالة، من خلال تناول كل من النموذج التقليدي ونموذج الترشيد الكمي، وكذلك الآثار المتوقعة لسياسات برنامج الإصلاح على التشغيل والبطالة، وتحليل قدرة قطاعات الاقتصاد القومي المختلفة على خلق فرص العمل والتوظف، فضلاً عن تقييم دور الصندوق الاجتماعي للتنمية في توفير فرص العمل والحد من البطالة.

الفصل السابع والثامن والتاسع

بينما يتصدى الفصل السابع إلى قياس آثار برنامج الإصلاح الاقتصادي المصري على مشكلة البطالة، من خلال تناول ملامح سوق العمل في ظل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي، وتطور حجم البطالة ومعدلها، فضلاً عن هيكلها وفقاً للتصنيفات السابقة، ثم تناول نموذجين قياسيين لتقدير العوامل المؤثرة على كل من معدل البطالة وحجمها. ويتعرض الفصل الثامن إلى نتائـــج وتوصيات الدراسة في كل من الأجلين القصير والطويل. ويتناول الفصل التاسع مدى تحقق منحنى فيليبس في الاقتصاد المصري، من خلال دراسة العلاقة بين التضخم والبطالة في الأدب الاقتصادي، وتطور كل من معدل التضخم ومعدل البطالة ومؤشر البؤس الاقتصادي، ثم النموذج القياسي لتقدير العلاقات الكمية والسببية بين التضخم والبطالة باستخدام أسلوب التكامل المشترك.

واليكم محتويات وموضوعات كل فصل بالتفصيل :


الفصل الأول

 البطـــــالة ونظرياتهــــــــا

1 – 1 : مفهوم البطالة

1–1–1 : المفهوم الرسمي للبطالة

1–1–1 : المفهوم العلمي للبطالة

1 – 2  : قياس البطالة

1–2–1 : المقياس الرسمي للبطالة        

1–2–2 : المقياس العلمي للبطالة

1 – 3 : أنواع البطالة

1–3–1 : البطالة السافرة (الصريحة)

1–3–2 : البطالة المقنعة

1 – 4 : نظريات البطالة

1–4–1 : النظريات التقليدية

1–4–2 : النظريات الحديثة


الفصل الثاني

البطالة في مصر قبل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي

أنواعهــــــا وتطـــورها

2 – 1 : أهم أنواع البطالة في الاقتصاد المصري

2–1–1 : البطالة السافرة أو الصريحة

2–1–2 : البطالة المقنعة

2–1–3 : البطالة الاختيارية

2 – 2 : تطور مشكلة البطالة في الاقتصاد المصري خلال الفترة(74 – 1991)

2–2–1 : مصادر البيانات

2–2–2 : تطور مشكلة البطالة خلال فترة الرواج الاقتصادي (74 – 1981)

2–2–3 : تطور مشكلة البطالة خلال فترة الركود الاقتصادي (82 – 1991)


الفصل الثالث

هيكل البطالة في الاقتصاد المصري

قبل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي

3 –1 : هيكل البطالة وفقاً لمعيار النوع (الذكور والإناث

3–2 : هيكل البطالة وفقاً لمعيار المكان (الريف والحضر)

3–3 : هيكل البطالة وفقاً لمعيار نوع التعطل

3–4 : هيكل البطالة وفقاً لمعيار الفئة العمرية

3–5 : هيكل البطالة وفقاً لمعيار الحالة التعليمية


الفصل الرابع

أسباب مشكلة البطالة في مصر وتقييم سياسات علاجها

4 – 1 : أسباب تفاقم مشكلة البطالة

4– 1–1 : الأسباب الخارجة عن نطاق سيطرة الحكومة

4–1–2 : الأسباب الداخلة فى نطاق سيطرة الحكومة

4 –2 : تقييم سياسات علاج مشكلة البطالة

4–2–1 : السياسة السكانية

4–2–2 : السياسة التعليمية

4–2–3 : سياسة تعيين الخريجين

4–2–4 : سياسة تشجيع الهجرة الخارجية

4–2–5 : سياسة تشجيع القطاع الخاص


الفصل الخامس

برنامج الإصلاح الاقتصادي ومشكلة البطالة في مصر

5 – 1 : أسباب الأخذ ببرنامج الإصلاح الاقتصادي

5–1–1 : الأسباب الداخلية للإصلاح الاقتصادي

5–1–2 : الأسباب الخارجية للإصلاح الاقتصادي

5 – 2 : مكونات برنامج الإصلاح الاقتصادي

5–2–1  : برنامج التثبيت

5–2–2 : برنامج التكيف الهيكلي

5–2–3 : البعد الاجتماعي

5 – 3 : أهداف برنامج الإصلاح الاقتصادي وموقع مشكلة البطالة منها

5–3–1 : أهداف برنامج الإصلاح الاقتصادي

5–3–2 : مكانة مشكلة البطالة في أهداف برنامج الإصلاح الاقتصادي


الفصل السادس

تحليل آثار برنامج الإصلاح الاقتصادي المصري على مستوى التشغيل والبطالة

6 – 1 : التحليل النظري لآثار برنامج الإصلاح الاقتصادي على مستوى  التشغيل والبطالة

6–1–1 : النموذج التقليدي

6–1–2 : نموذج الترشيد الكمي

6–1–3 : تقييم النماذج النظرية

6 – 2 : تحليل الآثار المتوقعة لسياسات برنامج الإصلاح الاقتصادي المصري على مستوى التشغيل والبطالة

6–2–1 : آثار سياسات إدارة الطلب الكلي

6–2–2 : آثار سياسات خفض الإنفاق العام

6–2–3 : آثار سياستى إصلاح القطاع العام والخصخصة

6–2–4 : آثار سياسات تحرير الزراعة

6–2–5 : آثار سياسات تحرير التجارة الخارجية

6 – 3 : تحليل قدرة قطاعات الاقتصاد القومي على خلق فرص العمل والتوظف

6–3–1 : القطاعات السلعية

6–3–2 : قطاعات الخدمات الإنتاجية

6–3–3 : قطاعات الخدمات الاجتماعية

6 – 4 : تقييم دور الصندوق الاجتماعي للتنمية في خلق فرص العمل والحد من البطالة

6–4–1 : نتائج المرحلة الأولى من نشاط الصندوق

6–4–2 : نتائج المرحلة الثانية من نشاط الصندوق

6–4–3 : النتائج الإجمالية لنشاط الصندوق الاجتماعي


الفصل السابع

قياس آثار برنامج الإصلاح الاقتصادي المصري على مشكلة البطالة

7 – 1 : أهم ملامح سوق العمل المصري في ظل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي

7–7–1–1 :  عرض العمل

7–1–2 : الطلب على العمل

7 – 2 : تطور مشكلة البطالة في ظل تطبيق برنامج الإصلاح الاقتصادي

7–2–1 : تطور حجم البطالة ومعدلها

7–2–2 : هيكل البطالـة

7 – 3 : نموذج قياسى لتحديد المتغيرات المؤثرة على مشكلة البطالة في الاقتصاد المصري خلال الفترة (74– 2000)

7–3–1 : المتغيرات الاقتصادية التي يمكن أن تؤثر على مشكلة البطالة

7–3–2 : نموذج قياسى لتحديد المتغيرات المؤثرة على معدل البطالة

7–3–3 : نموذج قياسى لتحديد المتغيرات المؤثرة على حجم البطالة


الفصل الثامن

نتائـــج الدراسة وتوصياتها

8 – 1 : نتائج الدراسة

8 – 2 : توصيات الدراسة

8–2–1 : توصيات الأجل القصير

8–2–2 : توصيات الأجل الطويل


الفصل التاسع

مدى تحقق منحنى فيليبس في الاقتصاد المصري خلال الفترة (1985- 2012)

9 – 1: مقدمة

9–1–1: مشكلة البحث

9–1–2 : أهمية البحث وهدفه

9–1–3 : فرض البحث

9–1–4 : منهج البحث

9–1–5 : خطة البحث

9 – 2 : العلاقة بين التضخم والبطالة في الأدب الاقتصادي

9–2– 1 : الأدبيات النظرية

9–2– 2 : الأدبيات التطبيقية

9– 3 : تطور التضخم والبطالة في مصر خلال الفترة (1985–2012

9–3– 1 : تطور التضخم في مصر

9–3– 2 : تطور البطالة في مصر

9 – 4 : قياس العلاقة بين التضخم والبطالة في مصر

9–4– 1   : توصيف المتغيرات ومصادر البيانات

9–4– 2   : المنهج القيــــــــــــــاسي

9– 4–3   : تحليل التكامل المشترك

9–4– 4   : تقدير العلاقات بين المتغيرات

9–4–5    : تحليل السببية لجرانجر (Multivariate Granger Causality) …

9 – 5      : النتائج والتوصيات

9–5 –1   : النتـــــــــائج

9–5–2    : التوصيـــــات

عبد الله المعلم ودرويش الرويثة

مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها – مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها – مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها – مشكلة البطالة وأثر برنامج الإصلاح الاقتصادي عليها

Comments are closed.

error: عفواُ .. غير مسموح بالنسخ